激活“三駕馬車”強引擎——市委經濟工作會議精神解讀之五

　　■ 本報記者 尹騰淑

　　投資、消費和出口，作為拉動經濟增長的“三駕馬車”，其快與慢、穩與進，關系到經濟發展的速度和質量。

　　要做好今年經濟工作，實現“穩字當頭、穩中求進”，增強投資、消費、外貿三大需求對經濟增長的協調拉動作用至關重要。市委經濟工作會議明確提出，多措并舉驅動“三駕馬車”，努力推動經濟實現質的穩步提升和量的較快增長。

　　一分部署，九分落實。如何驅動“三駕馬車”?市發改委主任郭守印認為，面對當前錯綜復雜的國際國內經濟形勢，要創新發展理念，從供給側和需求側兩端發力，推進“三駕馬車”協調用力，著力培育壯大新動能，下決心提升改造舊動能。

　　投資是穩增長的“駕轅之馬”。發揮投資的關鍵作用，重在形成精準投資、有效投資，不搞“大水漫灌”。

　　穩投資的首要抓手是重點項目。一個重點項目就是一個經濟增長點，能釋放出強大的輻射帶動作用。“在項目建設上，我們要先人一步、棋高一著。研判、謀劃、行動得早，贏得時間、掌握主動的勝算就大。”郭守印表示，“我們要緊緊牽住項目建設這個‘牛鼻子’，堅持在投資重點上突出補短板，在項目選擇上突出納入規劃的項目，在投資決策上堅持發揮市場在資源配置中的決定性作用，同時強化責任擔當，盯緊項目堵點、難點，主動對接、了解問題，并及時加以解決，做到全過程、全要素、全方位服務保障，推動重點項目建設提速、提質、提效，為高質量發展提供有力支撐。”

　　完善的基礎設施和服務功能是一個地區培育競爭優勢、積蓄發展后勁、承接產業轉移的前提條件。今年，我市將繼續加快基礎設施建設，從完善交通運輸網絡、提升城市基礎配套設施建設等方面入手，增強高質量發展的“硬件”支撐能力，在區域競爭中培育更大優勢。

　　數據顯示，國內消費需求已超過投資需求，成為經濟發展的主要引擎。地處冀魯豫三省交界處的聊城，是一個人口大市，消費市場潛力巨大，且對外開放的程度越來越高。激發消費潛力，全力穩住外貿外資基本盤，聊城有基礎，也有能力。

　　“新常態下，消費正逐漸成為拉動經濟增長的‘第一動力’。”市商務和投資促進局局長張銀東說，提升傳統消費、培育新興消費，不僅能不斷滿足人民群眾對美好生活的需要，更能持續激發市場活力，積蓄發展新動能。2022年，我市將從健全商業體系、深挖消費潛力、促進農村消費、發展電子商務等方面入手，加快推進“15分鐘社區便民生活圈”建設，制定年度促消費活動計劃，每季度舉辦一次大型專項促消費活動，完善縣、鄉、村三級電商公共服務體系，推動電商直播基地建設，培育“直播網紅打卡地”。

　　鄉村消費一頭連著市場，一頭連著農民生活。近年來，隨著農民收入不斷增長、農村消費補貼政策的實施，農村消費市場進一步活躍，廣袤的鄉村大地正在釋放出巨大的消費潛力。聊城將加快建設一批能提供綜合性服務的鄉鎮商貿中心，加強農產品供應鏈體系建設，培育“鄉鎮商貿中心建設示范鎮”，打造集購物、餐飲、休閑娛樂、商品配送等多業態于一體的消費服務綜合體。

　　2021年，全市進出口保持較快增長，為穩定經濟增長作出重要貢獻。去年前11個月，全市進出口總額達到490.7億元，同比增長29.4%。“越是在非常時期，越要用非常之功。當前，《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)的正式生效，給我們帶來了寶貴的發展機遇。我們要牢牢把握時機，更好地‘引進來’‘走出去’。”張銀東說，市商務和投資促進局將搶抓窗口期，引導企業利用好優惠政策，增強企業拓展國際市場布局的意識;以更大力度發展跨境電商和海外倉，鼓勵中小微企業上線“開店”。此外，協議將有助于跨國公司更加靈活地進行產業布局，市商務和投資促進局將積極開展有針對性的招商活動，吸引更多外企特別是制造業外企在聊城布局。