公共法律服務讓法治更有溫度——聊城推進全面依法治市的生動實踐⑤

　　■ 本報記者 孫克峰

　　公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分，是保障和改善民生的重要舉措。

　　近年來，我市在全省率先開展基層法律服務全覆蓋工作，實現市縣鄉三級實體平臺全覆蓋，打造了“一站通”“智慧普法”等服務模式，取得了良好效果?！　?/p>

　　基層法律服務全覆蓋成全省樣板

　　2021年12月31日，星期五，白咸柱來到東昌府區斗虎屯鎮斗虎屯社區。從聊城城區到斗虎屯鎮駐地的這條路，5年來他每周都要往返一次。白咸柱是聊城市光岳律師事務所律師，也是斗虎屯鎮法律顧問團隊負責人，當天是他在斗虎屯鎮的工作日。

　　斗虎屯鎮有63個村，白咸柱和其他5名同事組成顧問團隊，既為村鎮兩級組織提供法律服務，也為村民提供法律咨詢?！　?/p>

　　5年前，我市在全省率先實行“一鄉鎮一團隊、一村居一顧問”工程，通過政府購買服務的方式，為全市136個鄉鎮(街道)以及所有村居配備法律顧問1111人，實現基層法律服務全覆蓋。

　　市司法局公共法律服務管理一科科長白建兵說，該工程從群眾最關心、最具現實利益的法律問題出發，整合法律人才資源，拓展服務領域，形成“城鎮半小時、農村一小時”公共法律服務圈?！　?/p>

　　“一年來，因社區、行政村合村調整，我市村莊數量銳減，但合村不并居，法律顧問工作量并沒有減少，工作質量也沒有降低。”白建兵說。2021年，我市累計辦理各項法律服務事項8萬余件，組織法律顧問開展各項法治宣傳2萬余場，提供服務近40萬人次?！　?/p>

　　“聊城市‘一鄉鎮一團隊、一村居一顧問’工程的實施，打通了法律服務基層群眾‘最后一公里’，為實現該模式在全省村居(社區)全覆蓋提供了示范。”山東省司法廳原廳長王本群評價說。

　　實現市縣鄉法律服務“一站通”

　　王某、徐某等104人曾在聊城某企業務工。企業經營困難，累計拖欠他們470余萬元，包括工資、押金和自行墊付的社保費等。104名農民工通過多種渠道討薪無果。

　　2021年夏天，東昌府區法律援助中心指派兩名律師進行法律援助，并協調有關部門收集證據。很快，案件起訴到東昌府區人民法院。經多方努力，雙方達成調解協議，企業同意一次性支付拖欠費用?！　?/p>

　　白建兵介紹，近年來，我市建立起市縣鄉三級公共法律服務實體平臺，實行“一站通”服務。

　　在市級層面，依托市法律援助中心建立市公共法律服務中心，設置法律咨詢、法律援助、法律服務、公證服務、司法鑒定、人民調解等窗口。在縣級層面，8個縣(市、區)全部建立公共法律服務中心，在聊城高新區建成聊城市公共法律服務分中心，其中4個縣級中心被山東省司法廳命名為省級公共法律服務示范中心。在鄉級層面，全市所有鄉鎮(街道)都建立了公共法律服務工作站，打通了法律服務“最后一公里”?！　?/p>

　　我市還在全省率先探索出12348公共法律服務熱線和110報警服務熱線、12345市民熱線“三線聯動”新模式，真正實現“一線接入、三線轉辦”和“統一受理、一口辦理”，構建起公共法律服務工作新格局。

　　市法律援助中心主任馬奎慶介紹，2021年，全市受理法律援助案件數量增幅明顯，僅前11個月就達到11849件，超過2020年全年的總量。

　　智慧普法平臺解群眾法律難題

　　兩年前，陳儉舜在聊城城區購買了一套住宅，卻遲遲無法辦理房產證。

　　2月7日上午，他通過“聊城普法”微信公眾號登錄聊城市司法局“智慧普法”平臺，進入“智能法律咨詢”模塊，根據問卷提示填寫相關信息。

　　讓他驚喜的是，平臺快速出具了一份法律咨詢意見書，有結論，有事實及分析，還有行動建議、起訴狀模板等，并附有大量相似案例以及相關法律法規?！　?/p>

　　2019年6月，市司法局打造人工智能和大數據技術建設“智慧普法”平臺，群眾可通過聊城法治網、“聊城普法”微信公眾號、“我的聊城”App等渠道登錄。

　　目前，該平臺已收錄786部法律、1106部行政法規、22660部地方性法規供群眾查詢。

　　“平臺還匯集法律援助、公證、人民調解、司法鑒定等多項公共法律服務，讓群眾在手機上即可享受多層次、多領域公共法律服務。”市司法局普法與依法治理科科長孟偉說。

　　截至2月8日中午12時，該平臺累計為群眾提供智能即時問答咨詢13534次，出具智能法律意見書36816份，成為群眾免費的“法律顧問”。

　　“服務沒有止境，我們將秉承‘覆蓋城鄉、功能完善、便捷高效、群眾滿意’的目標，不斷探索，踔厲奮發、篤行不怠。”聊城市司法局黨組書記、局長商光勝說。(文中圖片均為資料圖)