權威發布｜市十八屆人大一次會議舉行第二次全體會議

市十八屆人大一次會議舉行第二次全體會議

李長萍張旋宇曾曉黎張百順出席

郭建民作常委會工作報告 朱加云主持

聽取市人大常委會和“兩院”工作報告 通過選舉辦法等

　　本報訊（文/圖 記者 王培源 朱玉東）2月25日下午，市十八屆人大一次會議在市會議接待中心舉行第二次全體會議，聽取市人大常委會主任郭建民作聊城市人民代表大會常務委員會工作報告；表決通過了市十八屆人大一次會議選舉辦法；表決通過了關于設立市十八屆人大專門委員會的決定；表決通過了市十八屆人大各專門委員會組成人員人選表決辦法；表決通過了2021年全市重大民生項目建設情況滿意度測評辦法；表決通過了2022年全市重大民生項目表決辦法；表決通過了全市重大民生項目測評、表決的總監票人、監票人名單；聽取市中級人民法院院長劉延杰作市中級人民法院工作報告；聽取市人民檢察院檢察長賈富彬作市人民檢察院工作報告。

　　大會應到代表457名，出席代表440名，符合法定人數。

　　大會執行主席郭建民、張百順、陳波、朱加云、李志華、王建鵬、楊廣平、王立民、劉東昌、彭志國、祁學蘭、楊新勝在主席臺前排就座。

　　李長萍、張旋宇、趙慶忠、李吉增、王昭風、趙振蘭、呂紹勤、金維民、王志剛、汪文耀、曾曉黎等在主席臺就座。

　　朱加云主持會議。

　　郭建民在報告中說，2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。一年來，在中共聊城市委的堅強領導下，市人大常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神、對山東工作重要指示要求和黨的十九屆六中全會精神、中央人大工作會議、省委人大工作會議精神，圍繞中心、服務大局，突出重點、依法履職，各項工作都取得了新進展新成效，述法評議、助力鄉村振興、人大代表聯系選民工作室和備案審查等工作走在了全省前列，為聊城加快高質量發展和民主法治建設作出了積極貢獻。一是始終堅持黨的全面領導，在打造信念堅定、對黨忠誠的政治機關上下功夫見成效。持續強化理論武裝，旗幟鮮明堅持黨對人大工作的領導，積極推進市委部署的重點工作。二是始終堅持圍繞中心服務大局，在打造擔當作為、依法履職的權力機關上下功夫見成效。緊扣立良法、保善治、促發展，積極開展科學立法、民主立法、依法立法；緊扣謀創新、助發展、強法治，積極實施正確監督、有效監督、依法監督；緊扣講政治、依法制、求規范，積極開展重大事項決定和人事任免工作。三是始終堅持以人大代表為主體，在打造聯系群眾、服務民生的代表機關上下功夫見成效。抓平臺載體，營造代表能為的環境；抓管理服務，激發代表愿為的動力；抓制度機制，規范代表善為的方式；抓關口節點，做好人大換屆選舉工作。四是始終堅持加強人大自身建設，在打造務實擔當、廉潔高效的工作機關上下功夫見成效?？钙鸸茳h治黨責任，抓實紀律作風建設，打造一流人大機關，加強基層人大工作指導。

　　郭建民說，過去的五年，是全市上下勠力同心、攻堅克難、成就輝煌的五年，也是人大工作有力有序、開拓創新、求實奮進的五年。五年來，在市委的堅強領導下，市十七屆人大常委會秉承歷屆人大的好傳統、好作風，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，不忘初心、牢記使命，履職盡責、開拓進取，人大工作展現了新氣象、取得了新進展、創造了新業績?；仡櫩偨Y五年來的實踐和探索，我們深切體會到：做好新時代人大工作，必須牢牢把握地方國家權力機關的政治屬性，旗幟鮮明地堅持黨對人大工作的全面領導；必須牢牢把握人民代表大會制度的人民屬性，始終不渝地把增進人民福祉作為人大工作的出發點和落腳點；必須牢牢把握人大工作的制度優勢，堅定不移地圍繞中心服務大局依法履職；必須牢牢把握人大工作的時代特征，與時俱進地推進人大制度創新和實踐創新。

　　郭建民指出，今后五年是聊城加快高質量發展的關鍵時期，特別是今年我們要迎來黨的二十大勝利召開，做好各項工作，意義十分重大。剛剛閉幕的市第十四次黨代會確定了我市今后五年的奮斗目標、發展思路和重點任務，新一屆市人大常委會要堅決貫徹落實市黨代會的部署要求，圍繞建設“六個新聊城”的奮斗目標，以高質量立法保障現代化建設，以高效能監督推動工作落實，以高水平決定體現共同意志，以高標準服務發揮代表作用，為實現市第十四次黨代會規劃的宏偉藍圖貢獻人大力量。

　　郭建民指出，市人大常委會要在黨的領導下，充分發揮人民代表大會這一民主主渠道作用，把發展全過程人民民主的要求貫徹落實到人大工作各方面各環節全過程，不斷提升新時代人大工作質量和水平。發展全過程人民民主要在把握政治方向上緊跟新時代。始終堅持把黨的領導作為人大工作的最高政治原則，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。發展全過程人民民主要在推進依法履職上體現新作為。要完善科學立法機制，豐富民主立法形式，既要搞“大塊頭”，又要搞“小快靈”；要實行全流程全要素監督，閉合監督鏈條，強化剛性監督，要推行重大事項清單制度，強化對人大決議決定的督促落實；要加強對常委會選舉任命人員的任后監督和工作監督，促進“一府一委兩院”工作提質增效。發展全過程人民民主要在解決民生問題上拿出新舉措。把發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作為人大工作的出發點和落腳點，著力解決老百姓“急難愁盼”問題。發展全過程人民民主要在加強自身建設上展現新氣象。堅持以政治建設為統領，全面落實黨的建設和黨風廉政建設主體責任，高度重視意識形態工作，不斷推進常委會及機關思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設，涵養風清氣正的政治生態。

　　郭建民最后說，我們生逢偉大時代，就要勇挑重任、不負重托。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共聊城市委堅強領導下，錨定爭創一流，篤志走在前列，奮力譜寫新時代人大工作新篇章，為團結奮斗建設社會主義現代化新聊城作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

　　出席市政協十四屆一次會議的全體委員和有關部門、單位負責人列席大會，聽取了市“兩院”工作報告。