奮進新征程 建功新時代丨“進政府向左拐，一切問題都OK” ——冠縣基層社會治理管窺之一

　　編者按 基礎不牢，地動山搖?；鶎由鐣卫硎墙洕鐣哔|量發展的前提和基礎，是提高群眾幸福指數的根本和保障，這是一項打基礎、利長遠的工作。

　　冠縣縣委、縣政府樹立以人民為中心的發展思想，以“功成不必在我，功成必定有我”的境界，用心用力用情，下繡花功、啃硬骨頭、解最難事，在調處化解矛盾糾紛、打擊防范電信詐騙、反邪教、打擊養老詐騙等方面新招迭出，基層社會治理深入到“毛細血管”，“冠通人和·花開滿冠”基層社會治理品牌深入人心。本報記者深入一線，采擷冠縣基層社會治理的朵朵浪花，以便讀者“窺一斑而知全豹”，敬請關注。

　　■ 本報記者 朱海波

　　基層尤其是農村的事，大都有“小”和“繁”的特點。因為“小”，常常錯過了解決的最佳時間，結果導致成了大問題；因為“繁”，往往失去了解決的耐心，結果變成了麻煩。如果解決得及時、徹底，“小”就不會變成“大”，“繁”也不會變成“煩”。

　　冠縣萬善鄉矛盾糾紛調處化解中心成立于去年6月，一年來，2282件基層矛盾糾紛被成功調處，“進政府向左拐，一切問題都OK”，這句響亮的口號成為當地群眾對這里發自內心的肯定。今年6月，該矛盾糾紛調處化解中心搬出原址，繼續為暢通基層治理“毛細血管”貢獻力量。

　　冠縣縣委政法委借鑒和創新“楓橋經驗”，由各鄉鎮（街道）綜治中心牽頭，整合人民來訪接待、司法調解、便民服務、心理咨詢等方面的力量，將退下來的村黨支部書記、村“兩委”干部、人大代表、政協委員、法律顧問及社會威信高的熱心人士攏在一起，在18個鄉鎮（街道）均設立矛盾糾紛調處化解中心，成為群眾化解心結、解紛止爭的地方。“春風化雨·枝葉‘冠’情”矛調品牌成為化解矛盾糾紛的“利器”。

　　6月30日上午11時許，萬善鄉東賈村農民任以路頭頂草帽、肩搭毛巾，正在豆子地里除草，綠油油的豆秧已沒過膝蓋。2009年，村委會修建生產路，他的1畝地被占用，多次討要未果。2020年，萬善鄉信訪辦主任杜文勇（現任矛盾糾紛調處化解中心主任）通過市民熱線知曉此事后，便在村“兩委”干部、管理區老干部和知情群眾間多次走訪并協調解決問題。在此期間，任以路生病住院，杜文勇給他打電話說：“你安心養病，因疫情原因，我就不去醫院看你了。等你身體康復出院，我們一定把事情處理妥當。”“今年正月十五，我分到這塊地，現在身體的病和心病都好了。”任以路說。

　　“其安易持，其未兆易謀。”在冠縣縣委書記張學宏看來，遍布各鄉鎮（街道）的18處矛盾糾紛調處化解中心是觀察社會動態的“瞭望哨”，更是解決糾紛、構建和諧社會的“防火墻”，把矛盾糾紛早解決、解決好，就能消除怨氣，增加和氣，這是用最小的成本獲得最大價值的做法，也是堅持以人民為中心的發展思想的具體體現。到鄉鎮調研時，縣委副書記、縣長張志剛經常到矛調中心與群眾見面，了解他們所思所想，張志剛說：“群眾的眼睛是雪亮的，群眾的感受是最深刻的。我們的工作，要讓群眾說好才是真好！”

　　“金牌調解員”韓振成，是柳林鎮“韓振成民情工作室”負責人。他不偏袒、不徇私，對當事人總能一碗水端平。他處理事講究“事心兩結”，從“根”上化解矛盾，絕不是處理了事、留下矛盾。柳林鎮出現一起單莊村空軍特級飛行員建房糾紛，老韓以“六尺巷”鄰里禮讓的典故予以引導，最終以“飛行員無償捐獻宅基地，鎮政府出資建設成擁軍愛民廣場”圓滿畫上句號，演繹了新時代“六尺巷”故事。后來，以該故事為藍本拍攝的微電影還被省信訪局推薦至國家信訪局。一年來，冠縣陸續涌現出韓振成、胡全明、李振高、張澤波等38名“金牌調解員”，他們熟悉村情民情，被譽為“群眾工作專家”，在基層矛盾糾紛調處化解中發揮了很大作用。

　　冠縣基層社會治理的經驗做法先后被中央電視臺、《法治日報》、新華社報道；基層矛盾糾紛排查化解“雙廟經驗”在全市推廣；全市新時代楓橋式鄉鎮（街道）建設現場會和全市矛盾糾紛多元化解暨信訪工作基層基礎建設現場會均在冠縣召開；今年6月，聊城市委辦公室《情況交流》重點介紹了冠縣基層社會治理的創新做法。