開發區“零地招商”喚醒沉睡土地資源

　　本報訊（通訊員 王彩霞）“大生集團之所以選擇在聊城投資發展，一方面是開發區優良的營商環境和一站式的服務理念，一方面是項目可以快速落地投產，項目所用的土地是開發區存量的低效用地企業轉讓而來。”3月7日，談起企業的落戶過程，江蘇大生集團旗下聊城大生紡織有限公司負責人作了介紹。

　　2月13日，投資超50億元的BIPV全透明太陽能發電玻璃項目正式簽約落戶聊城開發區。2月16日，江蘇大生集團與聊城開發區管委會簽訂合作框架協議。近年來，開發區將存量的批而未供土地、閑置廠房、低效用地納入招商引資范疇，推行“零地招商”，讓企業等地變成企業選地，既破解了項目使用新增建設用地指標落地慢、落地難的發展難題，也為開發區實現新舊動能轉換和高質量發展注入了新動力，實現了低效用地“騰籠換鳥”。

　　為盤活閑置低效資源，開發區成立了由自然資源和規劃、經貿、住建、稅務等10個部門聯合組成的城鎮低效用地再開發工作專班領導小組，明確了城鎮低效用地再開發的范圍、開發模式、配套政策、各部門職責分工。自然資源和規劃局組織專業技術隊伍，結合第三次國土調查成果、工業用地績效調查和“畝產效益”評價成果，開展了轄區內城鎮企業用地調查，調查內容包括土地位置、面積、用途、權屬單位、稅收、從業人員、產業生命周期等十幾項基本信息，為科學制定低效用地評價體系提供了依據。同時，該局組織經貿、稅務、生態環境等有關部門與開發區40多家典型企業開展專題調研座談，發放調查問卷，全面了解轄區內企業用地經營情況，摸清了低效用地家底。

　　截至目前，開發區已完成771個圖斑20000畝工業和物流倉儲用地的企業用地調查，完成了7個項目1158畝低效用地的再開發，其中5個項目1038畝的低效用地是通過“零地招商”的方式盤活的，共增加投資63.89億元，項目全部投產后可實現年銷售收入40.84億元，稅收2.76億元，增加就業崗位2500余個。