聊城建立市級環境要素指標調蓄庫 助力205個新建項目快速落地

　　本報訊 （記者 朱海波 通訊員 周生財） 記者從市生態環境局獲悉，截至3月1日，聊城共有59個新建項目受益于市級環境要素指標調蓄庫，完成了污染物總量指標替代審核，項目快速落地有力保障了開門紅、開門穩。自去年8月底市級環境要素指標調蓄庫建立以來，我市共有205個新建項目快速落地。

　　聊城市生態環境局堅決扛起生態環境部門在穩經濟大盤中的責任，于去年8月在全省率先出臺《聊城市環境要素指標保障工作方案（試行）》。方案的出臺推進了全市環境要素指標優化配置和高效利用，加大了對重點項目建設的支持力度，在穩運行、穩增長中展現出生態環保鐵軍的擔當作為。

　　為保障措施落地見效，聊城市生態環境局建立全市環境要素統籌指標調蓄庫，對總量指標來源、入庫要求、保障統籌、使用程序等進行明確，推進環境要素指標及時入庫、實時出庫。為保障指標優化配置和高效利用，污染物排放總量指標實行“屬地管理，市級統籌”原則，其中30%總量指標由市級統籌，明確市級統籌指標優先保障重點項目建設。70%總量指標由縣級儲備，采取“誰減排、誰受益，誰貢獻、誰優先”的辦法，鼓勵企業、各縣（市、區）深入實施治污減排工程，促進生態環境擴容，為更優更多的重大投資項目預留環境空間。

　　根據各縣（市、區）產業分布不同、總量指標不均衡的實際情況，聊城市生態環境局鼓勵各縣（市、區）之間富余環境要素指標按照一定比例進行置換，促進環境要素指標充分流動，進一步優化配置，實現共贏。

　　去年下半年，我市組織專門力量深入挖潛，把長期停產不再生產建設的項目和關停企業騰退的指標納入市級環境要素指標調蓄庫統籌，共涉及企業和項目189家，同時，在淘汰落后產能、實施清潔生產審核、大力促進現有項目和基礎設施減排等方面施以重拳，為新建項目騰出指標空間，實現了由“項目等要素”向“要素等項目”的轉變。

　　我市創新建立“先破后立”預支模式，建設項目所需污染物總量指標可從擬替代關停的現有企業、設施或者擬建治理項目形成的污染物消減量中預支，納入市環境要素指標調蓄庫統籌。去年11月，山東時風（集團）有限責任公司年產4.5萬噸錦綸工業布智能化生產線建設項目入選我市重點項目清單，市縣兩級環保部門主動介入，派出業務骨干開展現場幫扶指導，采取“先立后破”的預支方式解決環境要素指標問題。不到兩周時間，項目就順利完成審核確認，騰出的多余指標又可滿足時風集團后續2個項目建設需要。