每一個檢察人都是營商環境 看魯西崛起新高地的檢察擔當

　　■ 本報記者 王軍豪 本報通訊員 王凱忠

　　“市檢察院先后兩次到我們公司實地考察，幫我們解決了很多問題。作為一名鄉村振興檢察聯絡員，我將切實肩負起責任，以更加扎實的作風、更加飽滿的熱情、更加高效的服務，切實履行好工作職責。”3月20日，蓋世邦曄物流公司董事長蓋守嶺說。

　　蓋守嶺能夠成為鄉村振興檢察聯絡員，得益于市人民檢察院于去年5月創新建立的鄉村振興檢察聯絡員制度。

　　今年初，在山東省鄉村振興研究會主辦的山東省“鄉村振興優秀案例”評選中，聊城市人民檢察院的《創立鄉村振興檢察聯絡員制度》獲評“特別奉獻獎”，是獲得該獎項的十個單位之一。“聊城市人民檢察院鄉村振興檢察聯絡員工作為全面打造鄉村振興齊魯樣板開拓了新思路，開辟了新路徑，起到了引領示范作用。”山東省鄉村振興研究會相關負責人這樣評價。

　　能動履職服務大局，是聊城檢察機關勇于擔當、主動作為、服務大局、司法為民的生動寫照。惟奮斗者進，惟實干者強。聊城市檢察機關緊緊圍繞黨委、政府中心工作，勇擔當、善作為，腳踏實地、真抓實干，在服務大局上跑出了新速度，拼出了新精彩。

　　“開啟了檢民聯絡新模式”

　　了解熟悉發展大局，才能找準檢察機關服務保障經濟社會發展的結合點和切入點。市人民檢察院黨組積極組織干警學習中央重大戰略部署和省委、市委工作要求，并要求各部門結合部門職責制定服務保障措施，讓全體檢察人員全面及時了解黨委政府中心工作。兩年來，聚焦“六個新聊城”建設，該院先后出臺檢察服務配套意見27個、措施316條，確保檢察履職始終緊扣中心大局。

　　“檢察院既是執法機關，更是服務保障經濟社會發展大局的機關。”市人民檢察院黨組書記、檢察長賈富彬介紹，166名具有人大代表或者政協委員身份的村黨支部書記、鄉村民營企業負責人、涉農企業家、農業農村專家等擔任鄉村振興檢察聯絡員，搭建了檢民互動橋梁。通過這些檢察聯絡員，檢察機關可以及時了解群眾訴求，化解矛盾糾紛，辦好為民實事，優化發展環境，全面提升檢察機關服務“三農”工作水平。

　　一次，賈富彬在茌平區賈寨鎮耿店村走訪時，了解到因某公司工作失誤造成蔬菜減產，便馬上安排茌平區人民檢察院通過法律渠道幫助村里挽回損失。身為全國人大代表的耿店村黨支部書記耿遵珠在《檢察日報》發表文章，贊揚市人民檢察院創新建立的鄉村振興檢察聯絡員制度“開啟了檢民聯絡新模式”。

　　一年來，全市檢察機關已處理涉農意見線索139條，提供法律咨詢252次，邀請參與聽證120人次，化解矛盾糾紛53起。該創新做法獲評全省檢察機關“優化營商環境”典型案例、“我為群眾辦實事”典型案例和聊城市“十大創新”優秀改革案例。

　　“每一個檢察人都是營商環境”

　　“聊城每一個檢察院、每一個檢察人、每一個案件都是營商環境，都要努力當好法治化營商環境的建設者和塑造者。”全市檢察長會議要求。如今，這個司法理念已經在聊城檢察人心中深深扎根成長，并滲透到每一個辦案環節、每一個辦事細節。

　　2022年，市人民檢察院制定《立足刑事檢察職能服務民營經濟高質量發展的若干舉措》，把法律政策規定細化為服務保障企業發展的44條措施，嚴懲侵犯民營企業利益的合同糾紛、強迫交易等犯罪，進一步加大依法保護民營企業和企業家權益力度。

　　聊城市某物流企業因他人冒名實施合同詐騙，公司賬戶被查封，瀕臨停工停產，6000余人的就業受到影響。聊城檢察機關提前介入案件偵查，多方協調解除查封，幫助企業恢復了正常運營。該案例獲評全省檢察機關優化營商環境典型案例。該公司負責人對記者說：“當時企業賬戶被封，資金鏈斷裂，多虧檢察機關提前介入，雪中送炭，解決了我們的燃眉之急。”

　　針對社會主義市場經濟發展過程中出現的破壞市場競爭秩序的新型犯罪，聊城市檢察機關準確把握、及時調整工作重點、法律適用和政策導向，依法懲治嚴重暴力犯罪、盜搶騙等多發性財產犯罪，特別是人民群眾反映強烈的危害食品藥品安全、制假售假、電信網絡詐騙、侵犯公民個人信息等犯罪，全力維護市場經濟秩序。2022年共起訴破壞金融管理秩序犯罪53人，其中洗錢犯罪7人，有效維護了經濟安全。起訴電信網絡詐騙、涉稅、串通投標等犯罪803人。辦理的林某某等7人虛開增值稅專用發票案，涉案金額達21億元，挽回稅款損失667萬余元。

　　全市檢察機關全面推開涉案企業合規改革試點。市人民檢察院聯合市工商聯等16個部門建立第三方監督評估機制，成立第三方管委會，組建專家名錄庫，對合規整改考察合格的11個企業、33名嫌疑人依法作出不起訴決定，既讓企業受到應有懲罰，督促企業加強合規建設，又警示其他市場主體守法經營。

　　“十多年的問題不到一個月就徹底解決”

　　“在當前國際國內經濟形勢和社會形勢下，要續寫經濟快速發展、社會長期穩定的奇跡，企業與企業家是動力源和生力軍。這是聊城人的共識，也是我們工作的一個重點。”全市檢察長會議要求，聊城檢察機關要高度重視涉民營企業控告申訴案件辦理工作，真心實意運用法治手段為民營企業解難題、辦實事。

　　帶動就業近萬人的聊城某置業公司，因十多年前的涉案關聯信息記錄影響投標，經營活動長期存在重大障礙。檢察機關協調公安部門呈報上級公安機關，刪除關聯信息，破解了企業發展難題。該公司負責人說：“之前我們通過多種途徑找了很多人，都沒有解決問題，我抱著試試看的想法給賈富彬檢察長寫了一封信，沒想到困擾我們十多年的問題不到一個月就徹底解決了。”

　　聊城市檢察機關開通了涉企案件綠色通道，實現涉企事項集中辦理，第一時間分流涉企案件116件，推動為41名涉企社區矯正對象簡化外出經營審批，經驗做法被省檢察院轉發。

　　用心用力為大局服務，讓黨委政府放心；融理融情為人民執法，讓群眾認可滿意，聊城市檢察機關的社會公信力和滿意度不斷提升，在省檢察院組織的群眾滿意度測評中，聊城市人民檢察院2021年比2020年上升3個位次，2022年比2021年上升4個位次，躍居全省第6名。