齊魯潮評丨2021年內外經貿取得四項突破，山東做對了什么？

2021年山東商務工作成績單1月13日出爐，最為亮眼的是實現了“四個突破”，即出口規模首次超過上海，居全國第四位；進口規模首次突破1萬億元；實際使用外資首次突破200億美元；社會消費品零售總額首次突破3萬億元。

　　回顧整個2021年我們會發現，“德爾塔”“奧密克戎”等新冠新型變異毒株肆虐，國際經貿往來困難重重，國際市場需求復蘇乏力、海運費暴漲擠壓出口增長空間、原材料價格上漲及供應不足影響企業接單、電力和天然氣等用能成本增加導致部分訂單流失等困難使得各地區間外貿外資增長下行壓力增大。但是困難是公平的，誰只要能摸到“命門”，創新體制機制，釋放出足夠的政策活力就可以危中尋機，實現“彎道超車”。

　　從成績上看，山東是做對了。那山東做對了什么呢？有以下幾點：

　　一是山東始終堅持下好先手棋。始終堅持早謀劃、早部署、早行動，主動“向上走”“向下走”“向外走”，推動各項舉措上升為省委、省政府決策部署，有力穩住了外貿外資基本盤，促進了消費持續回升向好。

　　外貿領域，去年山東未雨綢繆，在全國率先出臺了落實RCEP的《先期行動計劃》以及相關政策，從宏觀層面統籌調配資源，搶抓國家對外開放新機遇。外資方面，省委、省政府主要領導當做“一把手”工程在抓，親自出席“世界500強連線”和“對話商協會”系列活動，向全球展示山東對外開放的決心。消費方面，山東早在年初就籌劃開展“2021惠享山東消費年”活動，眾多促進消費活動貫穿全年，并且出臺《關于促進釋放大宗消費重點消費農村消費潛力的通知》，圍繞汽車消費、家電家具消費、線上消費、餐飲消費、農村消費和政策保障六個方面，提出15項工作措施，提振全省消費信心。

　　二是山東始終堅持問題導向。無論是針對外貿外資“三多”“三少”，還是補齊流通短板、激發消費潛力，始終堅持問題導向，系統發力，研究出臺了一批務實管用的政策措施。

　　例如針對受疫情影響，國際貿易摩擦增多、國際單邊主義抬頭等現象，去年山東專門出臺了《山東省國際貿易摩擦預警工作站管理暫行辦法》，并且上線了“山東省穩外貿穩外資服務平臺”，為外貿企業反映問題提供渠道，確保紓困解難政策措施直達基層企業。

　　再如，針對部分外貿企業國外訂單減少的問題，山東還專門舉辦了“外貿優品會匯 扮靚步行街”等一系列出口產品轉內銷活動，為外貿企業拓展國內市場提供“品牌+品質”合作營銷平臺，引導企業用好國內采購商資源，積極融入國內供應鏈體系。這些舉措都是在通過問題導向尋找企業難點痛點，取得了良好收益。

　　三是堅持創新引領。無論是開發區、自貿區、綜保區等平臺建設，還是內貿外貿新業態的培育，始終堅持創新引領，推出了一批政策創新、業態模式創新、制度創新。

　　特別是在新業態上，無論外貿還是內貿山東都在想方設法培育新的增長點。例如在外貿方面，煙臺大力發展跨境電商進口，投資1200萬元建成了中國（煙臺）跨境貿易綜合服務平臺，跨境電商通關容量提高到100萬單/天，通關峰值速度達到5萬單/秒，成功躋身全國前十。

　　百尺竿頭，更進一步。取得“優等”成績的山東在2022年并沒有驕傲自滿，依然在堅持未雨綢繆，提出要“穩”字當頭，在進出口上要固穩提質，在實際使用外資上要量穩質升，在消費領域要提質擴容，在對外投資合作上要平穩發展。相信在一系列精準超前的謀劃下，山東在新的一年還將取得新的突破。