精準施策，山東11條硬政策助企紓困

　　□ 本報記者 王建 張文婷

　　統籌疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩手硬”，山東出臺硬核舉措。記者從4月1日舉行的省政府新聞辦新聞發布會上獲悉，我省印發《2022年“穩中求進”高質量發展政策清單（第二批）》（以下簡稱《第二批政策清單》），在支持企業積極應對疫情沖擊方面推出11條政策，通過加大政策供給有效應對疫情沖擊，努力把疫情影響降到最低。

　　據介紹，圍繞幫助企業應對疫情沖擊，這11條政策聚焦推動企業復產復工、降低企業運行成本、優化涉企服務三個方面，積極回應企業各類訴求，為企業紓難解困。

　　“客戶半個月前訂購的產品馬上出爐，急需發貨，可現在我們被封在小區和廠區，沒法到現場辦理通行證，貨物發不出去，該怎么辦？”前段時間，淄博市淄川區交通運輸局收到了淄川華力高鋁陶瓷廠負責人的緊急求助。在確認企業貨物資質符合疫情防控運輸范圍后，淄川區交通運輸局立即通過電話指導企業在手機上填表，幫助企業申辦了《新冠肺炎疫情防控重點物資運輸車輛通行證》，讓剛剛出爐的高鋁輥棒得以連夜發往省外客戶。

　　企業復產復工，物暢其流是重要一環。針對企業反映的原料、產品進出困難問題，山東推行《新冠肺炎疫情防控重點物資運輸車輛通行證》全程網辦、電子證件，發貨方、收貨方、承運方均可申辦通行證，暢通供應鏈上下游企業運輸環節，極大提高了物資運輸效率。

　　省宏觀經濟研究院戰略規劃所所長劉德軍認為，對于受疫情影響較大的行業，山東在出臺政策時不局限于一點，而是綜合考慮給予全鏈條的保障。“比如在物流方面，某一環節受到影響就會增加全鏈條的時間和經濟成本，山東精準施策，暢通內外循環，將為經濟發展提供堅實保障。”

　　疫情打亂了很多企業的用工計劃，一部分企業出現了用工難。針對這種情況，《第二批政策清單》提出優化企業招用工服務，開展規模以上工業企業急需緊缺職業（工種）目錄調查，“一對一”精準收集企業用工需求并及時線上發布，對各市實際發生的外地返崗職工集中隔離安置租賃費用給予補助，幫助企業解決用工問題。

　　此外，《第二批政策清單》還明確降低核酸檢測費用推動企業復產復工。“疾病預防控制機構新冠病毒核酸檢測費單人單檢由2020年的60元/人次降至28元/人次，多人混檢由2021年的30元/人次降至6元/人次，有效降低了企業和個人的負擔。”省財政廳副廳長袁培全說。

　　“多虧了供電部門主動電話聯系，了解到我們并未開工后，將續停申請受理日期追溯到3月14日，為我們節省了9天的基本電費共計6426元。”濱州易龍化工有限公司負責人李春鑫告訴記者，受疫情影響，企業水電負責人無法上班，原定于3月15日暫停到期的三臺變壓器沒有辦理續停申請，導致產生了不少基本電費。3月23日，國網濱州市沾化區供電公司馮家供電所工作人員為該企業的三臺變壓器重新辦理了續停，為企業節省了一筆支出。

　　為降低企業運行成本，《第二批政策清單》從減免服務業小微企業和個體工商戶承租國有房屋租金、暫退旅游服務質量保證金、降低企業疫情防控期間用電成本、免征交通運輸行業企業增值稅等方面予以支持。其中，在減輕企業用電負擔方面，我省規定，對出現高中風險地區的市域（含所轄區縣）范圍內暫不能正常開工、復工且執行兩部制電價的工商業電力用戶，在申請辦理相關業務時，不再受“基本電費計收方式選定后3個月內保持不變”“暫停用電不得小于15天”“提前5個工作日申請減容、暫停、減容恢復、暫?；謴陀秒?rdquo;等條件限制，受理日期可追溯至因疫情影響企業停產之日。3月份以來，全省已有1214家符合條件的企業受益于這項政策，為企業減輕基本電費負擔2276萬余元。

　　在優化涉企服務方面，《第二批政策清單》在加快項目開工、加大對小微企業和個體工商戶金融紓困力度、完善通關流程等方面提出一系列政策。為加快疫情期間項目開工進度，我省將從省預算內投資中單列3000萬元重大項目謀劃實施前期工作費，專項用于項目論證、評估咨詢、可研編制、手續辦理等前期工作，重點支持促進產業鏈供應鏈穩定的重大產業項目、“七網”等重大基礎設施項目等，支持切實解決項目前期推進過程中的資金保障問題，加快推進擬實施項目落地開工。

　　“這11條政策打出一套‘組合拳’，是對統籌疫情防控和經濟社會發展的精準施策，將幫助企業渡過難關，有力促進經濟社會平穩健康發展。”劉德軍說。

　　■企業感言

　　青島國軒電池有限公司董事長汪衛東：

　　今年，我們公司生產規模擴大，用工需求量很大，疫情發生后招工成為一大難題?！兜诙咔鍐巍烦雠_包括優化企業招用工服務、保障企業用工等政策措施，可謂一場“及時雨”。萊西市也針對企業面臨的困難，建立招聘應聘線上渠道和企業招聘需求清單，幫助我們快速、高效、低成本進行人員招聘。下一步，我們將乘著政策清單的東風，全力以赴抓好生產，將疫情造成的損失盡快奪回來。

　　■專家點評

　　省委黨校（山東行政學院）經濟學教研部主任孔祥榮：

　　《第二批政策清單》支持企業積極應對疫情沖擊的政策將在四個方面起到“穩”的作用：一是穩市場主體，對返崗職工集中隔離安置租賃費用等政策能夠精準地從成本端助力企業謀生存，進而實現可持續發展；二是穩重點行業，針對旅游、交通等行業加大扶持力度，最大限度降低疫情沖擊；三是穩重點項目，提供項目開工資金保障等政策，著力在企業面臨的痛點難點問題上“對癥下藥”；四是穩重點環節，降低企業用電成本等政策，在關鍵環節為企業主體紓困解難。