一周經濟評論｜靶向發力，讓黃金政策發揮黃金效應

　　統籌疫情防控和經濟社會發展，山東“兩手抓”“兩手硬”。4月1日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，解讀《2022年“穩中求進”高質量發展政策清單（第二批）》。這批政策清單包括支持企業積極應對疫情沖擊等七大方面共64條政策，預計可新增減稅降費1280億元以上。

　　定期推出政策清單是山東創新政策供給、增強政策實效，推動經濟社會持續健康發展的重要舉措。去年，山東聚焦落實“六穩”“六保”、促進高質量發展，先后制定出臺了四批政策清單，涉及擴大內需、降本減負、加快產業轉型、穩定外資外貿、加快推進新型城鎮化等13個方面179項政策。去年12月31日，山東又出臺了《2022年“穩中求進”高質量發展政策清單（第一批）》，包括培育壯大有效需求、穩定經濟運行等6個方面56項政策。從效果來看，每批政策清單都能扎實落地，推動經濟總體平穩運行。

　　“黃金政策”能發揮“黃金效應”，首先是因為山東每批政策清單都是“對癥下藥”，針對一段時間內制約經濟社會發展的難點堵點，以及基層、企業的所需所盼出臺政策。再就是每批政策清單都拿出“真金白銀”，讓市場主體得到實實在在的實惠，去年四批政策清單為市場主體新增減稅降費規模700億元以上，2022年第一批政策清單涉及支出達1240億元。

　　第二批政策清單也不例外。2月底以來，山東多地多點發生本土疫情。經過全省上下的不懈努力，目前疫情防控形勢整體趨穩向好，但依然復雜嚴峻。在這種情況下，需要進一步加大政策供給，努力把疫情影響降到最低。近期，國家和省里都作出了一系列重要部署，也需要用政策來加以落實。

　　在這種背景下，這批政策清單是一場“及時雨”。政策清單把握當前形勢變化，靶向發力，圍繞幫助企業應對疫情沖擊，聚焦推動企業復工復產、降低企業運行成本、優化涉企服務三個方面推出11條政策，包括鼓勵企業盡快復工復產，扶持受疫情影響較大的旅游、交通運輸等行業和中小微企業發展，加快項目建設和謀劃，保障物流暢通和企業用工等，積極回應了企業各類訴求，有利于提振企業信心，為企業紓難解困。

　　這批政策清單還是個“大紅包”。今年，國家推出了新的組合式稅費支持政策，規模更大、力度空前，政策清單把今年絕大多數重要核心的減稅降費政策納入，共包含11項政策，其中6項為國家統一的“規定動作”，5項為山東出臺的“自選動作”，可新增減稅降費1280億元以上，涉及省級及以上財政支出80億元，可謂“含金量”滿滿。

　　這批政策清單也是一套“組合拳”。近期，山東出臺了“十大創新”“十強產業”“十大擴需求”2022年行動計劃，政策清單包括推動產業高質量發展、培育壯大市場需求、支持基礎設施建設等方面的政策，與“三個十大”行動計劃相互交叉相互支撐，將保障行動計劃落到實處。

　　和之前的政策清單一樣，山東圍繞第二批政策清單落地實施見效，也建立了一整套督導落實閉環機制。“對癥下藥”“真金白銀”，再加上有力的落實舉措，這批政策清單一定能進一步鞏固山東經濟穩中提質的良好勢頭，增強經濟社會發展的動力活力。

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