望岳談｜“38510”——怎么看怎么干都在里面了

　　過去五年，山東交出了怎樣的答卷？五年之后，山東會是什么樣子？

　　換屆之年的山東省政府工作報告，1.8萬余字的厚重答卷中，“38510”像一串神奇的數字密碼，濃縮了極不平凡五年的成績單，明確了下一個五年的“任務書”，繪出了開局之年的“路線圖”。

3和8——為國擔當的大事要事

　　五年跨度，時間不長，但足以檢驗一個地區的高質量發展成色，看清一個地區的高質量發展態勢。

　　在總結過去五年成績時，山東省政府工作報告概括了“三大標志性成果”：實施黃河重大國家戰略獲得重大進展；加快新舊動能轉換取得重大成效；綠色低碳高質量發展先行區實現重大突破。

　　第一件是國家戰略的山東擔當。

　　山東地處黃河流域最便捷的出海通道、新亞歐大陸橋橋頭堡和經濟實力最強、產業基礎最好、發展潛力最大的區域。

　　發揮區位優勢突出、生態功能重要、龍頭作用凸顯、文化底蘊深厚等四個方面的獨特優勢，山東出臺實施系列規劃，沿黃生態廊道建設、黃河口國家公園創建扎實推進，黃河灘區居民遷建全面完成，60萬灘區群眾喜圓“安居夢”，一大批重大項目引領高質量發展，山東半島城市群龍頭作用明顯提升。

　　第二件是為高質量發展探索光明之路。

　　動能轉換、結構調整，落在實踐中就是“壯士斷腕、鳳凰涅槃”，其痛其難，非親歷不能體會。過去五年，山東人認準了新舊動能轉換，迸發出來的志氣與骨氣、拼勁與干勁，換來的是經濟結構、質量呈現出趨勢性、關鍵性變化：預計“四新經濟”增加值占比提高10個百分點以上，數字經濟規模增長40%以上。

　　近幾年經濟下行壓力較大的背景下，山東2020和2021年經濟平均增長5.9%，比全國高0.8個百分點，去年對全國GDP增長貢獻率更是位居第一位。

　　山東省宏觀經濟研究院戰略規劃所所長劉德軍的一句話令人印象深刻：山東在宏觀經濟大周期中，用新舊動能轉換拼出了一個向上向新的小周期。

　　第三件是山東發展歷史上具有里程碑意義的大事。

　　“兩個第一”宣示了大事之大：綠色低碳高質量發展先行區，是全國第一個以綠色低碳高質量發展為主題的戰略布局，第一個以國發文件賦予山東的重大戰略任務。綠色才有未來，高質量發展才有未來。誰在綠色低碳轉型上占得先機，誰就能在系統性社會變革中率先換道超車。

　　同時，報告還從綜合經濟實力、創新發展活力、鄉村振興成效、區域協調發展、改革開放優勢、文化強省建設、生態環境質量、人民生活水平等方面，總結五年經濟社會發展取得的“八個顯著成就”，全景式地展現了山東發展關鍵性變化。

　　“三大標志性成果”和“八個顯著成就”，是過去五年的成績單，更是未來發展奠基石。

5——中國式現代化的“山東模樣”

　　報告說，今后五年，是山東繼往開來、跨越提升的關鍵時期，有了五年成就的其勢已成，山東才有信心有底氣說跨越提升其時已至。

　　兩會上，一位企業家代表說，他一路向北、扎根山東的事業軌跡，根植于山東經濟的良好基礎、對未來發展的美好預期，看中的是山東經濟發展有活力、有后勁。

　　一句話，道出來企業家們用腳步為山東發展投出的“信心票”，說出來對山東經濟光明未來的無限期待。

　　政府工作報告給出的未來五年目標任務，以五個聚力推動實現五個新躍升，展現出來的就是“強、富、高、優、美”的新圖景，就是一幅中國式現代化的“山東模樣”，這樣的山東讓人如何不期待？

10——開局之年的山東干法

　　走過每個人都很不容易的2022，我們迎來嶄新的2023。新年伊始，人們有許多期許。一個人如此，一個省也是如此。在部署2023年重點工作時，省長周乃翔一連說了十個“扎實”，用37項具體任務，給出了今年的任務清單。

　　扎實扛牢責任推進經濟量質齊升，扎實落實科教強魯人才興魯戰略，扎實推進先進制造業強省行動，扎實提高陸海區域統籌發展水平，扎實推動鄉村振興齊魯樣板提檔升級，扎實打造深化改革開放新高地，扎實激發各類市場主體活力，扎實推進降碳減污擴綠增長，扎實辦好重點民生實事，扎實守好安全發展“一排底線”。

　　扎實，既要找準癥結、扎準穴位，又要腳步踏得有力、踩得結實。

　　比如，應對總需求不足的突出矛盾，報告把恢復和擴大消費擺在優先位置，大力實施“山東消費提振年”行動，多措并舉推動汽車、家電、住房等大宗消費回暖，既通過豐富多彩的活動改善消費條件、創新消費場景，還從政策方面發力，把受疫情抑制的居民消費需求和潛力充分挖掘釋放出來。

　　比如，更好發揮投資的關鍵作用，報告部署了2000個左右省級重點項目，既拉動當前、又支撐長遠，為擴內需、穩增長、促轉型注入持久動力。

　　……

　　從統籌做好穩增長防風險惠民生，到激發創新“第一動力”，從塑造“十強產業”競爭新優勢，到營造民企發展好環境，“十個扎實”里的每項部署都兼顧“量”與“質”、當前和長遠，給出定量指標，細化目標任務，彰顯實干底色。

　?。ù蟊娙請罂蛻舳擞浾?趙洪杰 報道）