【新聞發(fā)布】我市深入推進(jìn)“聊·誠辦”集成服務(wù)改革 助力打造一流營商環(huán)境

　　3月27日上午，市政府新聞辦召開“作風(fēng)深化 改革創(chuàng)新”主題系列新聞發(fā)布會資源要素供給專場。會上，市行政審批局黨組書記、局長盛強介紹了全市創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)及行政審批領(lǐng)域改革攻堅的有關(guān)情況。

　　近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市行政審批局以“高效辦成一件事”改革為抓手，聚焦市場準(zhǔn)入、工程建設(shè)、政務(wù)服務(wù)等重點領(lǐng)域，深入推進(jìn)“聊·誠辦”集成服務(wù)改革，著力優(yōu)化資源要素供給，助力打造一流的營商環(huán)境。

　　政務(wù)服務(wù)水平實現(xiàn)新跨越。加強服務(wù)流程再造與數(shù)字賦能深度融合，著力提升國辦重點事項落地成效，“道路挖掘修復(fù)一件事”入選省定“高效辦成一件事”重點事項清單，企業(yè)注銷“8+N”集成服務(wù)模式得到國家部委的認(rèn)可和肯定。受省委托起草的《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心運行管理規(guī)范指引》被省政府辦公廳正式印發(fā)，成功舉辦“攻堅突破·高質(zhì)量發(fā)展”全市基層政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域勞動技能競賽，相關(guān)做法被《山東省優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變簡報》進(jìn)行推廣。推出“云聊政務(wù)”直播，以企業(yè)、群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，觀看量突破16萬次，點贊互動超過100萬次。推出“小祁聊政務(wù)”系列短視頻，以第一視角生動地展示具體業(yè)務(wù)辦理過程，相關(guān)做法入選“全省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳轉(zhuǎn)型升級打造現(xiàn)代智慧‘政務(wù)綜合體’經(jīng)驗做法”。

　　商事制度改革邁出新步伐。出臺《聊城市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理實施細(xì)則》，推行住所“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)化”登記，規(guī)范住所（經(jīng)營場所）登記管理。全市推行不再核發(fā)紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照試點，免核發(fā)率達(dá)63.78%，節(jié)省了行政成本，方便了群眾。推行經(jīng)營范圍自主公示試點，編制入庫20條特色項目詞條，打造經(jīng)營主體特色“數(shù)字名片”。創(chuàng)新“電子營業(yè)執(zhí)照+N”融合應(yīng)用，實現(xiàn)電子執(zhí)照“一次生成、一庫管理、隨時下載、移動應(yīng)用”。集成變更7個事項，拓展?fàn)I業(yè)執(zhí)照和涉企許可聯(lián)合變更，實現(xiàn)“一端受理、并聯(lián)審批、集成服務(wù)”。聯(lián)合印發(fā)企業(yè)遷移“一件事”實施方案，綜合設(shè)置“遷移專窗”和遷移專員，實現(xiàn)跨域遷移“線上+線下”聯(lián)動審批。在“電子營業(yè)執(zhí)照”小程序上線“經(jīng)營主體用電報裝”功能，推動與電力營銷系統(tǒng)對接，實施“經(jīng)營主體設(shè)立+用電報裝”一件事聯(lián)辦。試點“個轉(zhuǎn)企”簡易登記，推行個體戶轉(zhuǎn)型升級企業(yè)“一件事”聯(lián)辦；探索市場監(jiān)管領(lǐng)域“一照多址+一證多址”打捆審批，創(chuàng)新“承諾+公告”股權(quán)繼承簡易辦，推行“政務(wù)+金融”無紙化開戶改革，優(yōu)化企業(yè)開戶金融服務(wù)。省內(nèi)率先成立“涉企登記糾紛”人民調(diào)解委員會，實現(xiàn)67起涉企登記糾紛“一站式受理、全鏈條化解”，調(diào)解成功率達(dá)95%，有效維護(hù)市場秩序。

　　工建項目審批釋放新活力。著力打造“誠·興建”改革品牌，全面推行“一表申請”、智能導(dǎo)服、工業(yè)項目“建成即投產(chǎn)”、聯(lián)合驗收、多評合一等創(chuàng)新舉措，7項攻堅課題成功入選2024年省工程建設(shè)領(lǐng)域“揭榜掛帥”創(chuàng)新成果。推出“高效開工一件事”，將投資立項、建設(shè)許可、竣工驗收、市政設(shè)施建設(shè)一件事集成為重點項目“高效開工一件事”辦理，流程與環(huán)節(jié)壓縮超50%，創(chuàng)新模式在人民網(wǎng)刊登，成功入選清華大學(xué)《網(wǎng)上政府創(chuàng)新發(fā)展報告》。推出地名核準(zhǔn)一件事、占挖道路一件事等一件事場景，推動工程項目快速落地。充分運用“投資項目會客廳”“項目管家”等服務(wù)機制，主動對接企業(yè)，提前介入審批、精準(zhǔn)施策、結(jié)對幫扶，為建設(shè)項目提供政策流程咨詢、材料填報指導(dǎo)、審批環(huán)節(jié)跟蹤、證件批文郵寄等全流程服務(wù)，確保事項受理不隔夜、審批不超時。開發(fā)建設(shè)了重點項目全周期協(xié)同管理系統(tǒng)，聯(lián)合各職能部門打通了20余個系統(tǒng)數(shù)據(jù)通道，疊加了175個規(guī)劃數(shù)據(jù)圖層，支持市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)街、園區(qū)四級400余個單位協(xié)同辦公，相關(guān)經(jīng)驗在《經(jīng)濟(jì)日報》《山東新聞》等媒體宣傳報道，住建部簡報專題刊發(fā)，被清華大學(xué)國家治理研究院年會暨數(shù)字政府清華論壇推介。

　　文/記者 林晨 圖/馬新濤