海岱財評｜一天兩場黃河主題活動，山東展現“龍頭”雄心

　　黃河落天走東海，萬里寫入胸懷間。8月23日上午，黃河流域自貿區聯盟啟動暨對外開放高質量發展大會在濟南開幕；下午，由國務院參事室主辦、山東省人民政府參事室承辦的2022黃河論壇也在濟南舉行。

（圖為黃河流域自貿區聯盟啟動儀式現場。中新社發）

　　一天兩場黃河主題活動，山東展現出在黃河戰略中勇當龍頭的雄心。

　　九曲黃河，為什么會是山東挑起龍頭重擔？

　　從地理優勢來看：黃河唯一的入?？谖挥谏綎|東營，山東是黃河流域唯一的沿海省份。從經濟發展水平看，山東經濟總量居全國第三，全省16個市有15個位列全國百強，更有著龍口、膠州、榮成、壽光等一大批實力強勁、埋頭發展的縣（市、區），山東半島城市群群星璀璨，經濟發展基礎厚實。同時，山東也是全國唯一戶籍人口和常住人口雙過億的省份，經濟和市場規模巨大。

　　從開放程度看：目前我國已經設立的自貿區中，黃河流域沿線只有陜西、河南、四川、山東四個自貿試驗區。2021年10月8日，中共中央、國務院印發了《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》，明確提出構建形成黃河流域“一軸兩區五極”的發展動力格局，促進地區間要素合理流動和高效集聚。其中，“一軸”，是指依托新亞歐大陸橋國際大通道，串聯上中下游和新型城市群，以先進制造業為主導，以創新為主要動能的現代化經濟廊道，是黃河流域參與全國及國際經濟分工的主體。而山東，正是這個國際大通道的起止點。

　　所以無論是地理位置、市場規模、經濟總量還是開放程度，山東在黃河戰略中都有無可替代的作用。

　　那么山東在黃河流域高質量發展，特別是在對外開放領域擔當龍頭，將為山東乃至整個黃河流域帶來哪些機遇？

　　以此次山東牽頭成立的黃河流域自貿區聯盟為例。利用這個聯盟，將有助于山東各自貿片區和開發區與省外相關區域間的相互聯動，彰顯山東工業大省的優勢作用，讓更多山東企業企業走出去。

　　同時這個聯盟的成立將進一步減少國內市場分割與行政壁壘，有助于區域大市場和全國統一大市場的構建，推動山東的優勢產品銷往中西部省份，推進黃河流域商品和要素的流動，對山東來說產品市場將擴大，有利于山東提高資源整合能力，加快構建“雙循環”的新發展格局。

　　最后，這個聯盟是以制度協同創新為主要合作內容的，也將推動山東了解到更多其他省份經驗，獲得更多的制度紅利，自貿片區制度創新的外溢效應也會得到最大程度的發揮。

　　匯涓涓細流，成磅礴力量。在黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略上走在前，山東已經開始邁出堅實步伐。在這條道路上，山東還將有哪些令人刮目相看的作為，讓我們拭目以待！

　　記者：孫源澤

　　策劃：齊淮東