以司法之力護航高質(zhì)量發(fā)展

　　王軍豪 王希玉

　　3月7日，聊城市中級人民法院召開全市法院商事暨破產(chǎn)審判工作會議，對全市商事及破產(chǎn)審判工作的基本情況進行通報，對2025年商事及破產(chǎn)審判重點工作進行部署，并就商事審判工作法律適用難題及破產(chǎn)審判工作難點問題等進行了交流探討。

　　法治是最好的營商環(huán)境。近年來，聊城中院深入貫徹落實中央、省市和上級法院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署要求，堅決扛起優(yōu)化法治營商環(huán)境的政治責(zé)任、法治責(zé)任，以訴訟服務(wù)、商事審判、知識產(chǎn)權(quán)保護、執(zhí)行工作等為抓手，創(chuàng)新機制、強化舉措，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的司法服務(wù)和保障。

　　創(chuàng)新保全措施 確保企業(yè)生機活力

　　為保障訴訟權(quán)益順利實現(xiàn)，實踐中部分當(dāng)事人會選擇向法院申請財產(chǎn)保全，而資金凍結(jié)是較為常見的保全方式。如何在充分保障保全申請人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，最大限度降低保全措施對被保全企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，成為聊城中院助企紓困解紛、助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要切入點之一。

　　近日，A公司與B公司因建設(shè)工程施工合同糾紛訴至聊城中院。訴訟過程中，A公司向法院申請財產(chǎn)保全，請求保全B公司名下銀行存款6000萬元。法院經(jīng)依法審查，對B公司名下銀行賬戶6000萬元限額內(nèi)的資金采取凍結(jié)措施，實際凍結(jié)資金3700余萬元。隨后，B公司因該賬戶內(nèi)資金被凍結(jié)，生產(chǎn)經(jīng)營遇到極大困難。為緩解資金周轉(zhuǎn)壓力，B公司迅速與該案承辦人員溝通，詢問能否采用銀行出具見索即付的獨立保函作為擔(dān)保的方式，解除對其名下銀行存款的凍結(jié)措施。

　　聊城中院立案庭庭長陳正飛在了解情況后，迅速與銀行相關(guān)部門聯(lián)系，詳細(xì)了解此類銀行保函的性質(zhì)、文本樣式、擔(dān)保期限及能否延期等問題，經(jīng)研究認(rèn)為此種擔(dān)保方式可以確保實現(xiàn)保全申請人的保全目的，具有可操作性。于是，在法院的指導(dǎo)下，B公司順利提交某銀行出具的限額6000萬元的解除財產(chǎn)保全擔(dān)保函。隨后，法院依法裁定解除對被保全人賬戶資金的凍結(jié)。

　　司法實踐中，被保全人以銀行保函作為擔(dān)保申請解除財產(chǎn)保全的情況鮮有案例。據(jù)悉，該案系聊城中院首次以裁定的形式準(zhǔn)許被保全人以銀行保函作為擔(dān)保并解除賬戶凍結(jié)，也是法院貫徹新發(fā)展理念、積極推進營商環(huán)境法治化建設(shè)的縮影。“在保障申請保全人合法期待利益的前提下，依法保護被保全人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮司法職能，采取靈活解封的方式，最大限度地減少對被保全人的日常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，降低因賬戶凍結(jié)給企業(yè)帶來的風(fēng)險，促進企業(yè)健康發(fā)展。”陳正飛法官表示。

　　聊城中院創(chuàng)新采用銀行保函置換凍結(jié)資金，既保障申請人權(quán)益，又緩解企業(yè)資金壓力，成為全省首例“保函解封”案例，入選優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。今后，全市法院將以更優(yōu)的司法服務(wù)激發(fā)企業(yè)活力，以更強的司法力量助企紓困，以更實的司法新舉措助力優(yōu)化法治營商環(huán)境。

　　加強商事審判 促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

　　商事審判是優(yōu)化營商環(huán)境的核心環(huán)節(jié)。聊城中院堅持立足審判職能，以“提質(zhì)增效”為主線，為市場主體紓困解難，激發(fā)經(jīng)濟活力。2024年，聊城中院新收商事案件400件，舊存96件，結(jié)案449件，結(jié)案率達90.5%，審判質(zhì)效顯著提升。

　　聊城是全國規(guī)模最大、品種最全、輻射面最廣、從業(yè)人員最多的鋼管加工基地和集散地，在全國鋼管行業(yè)中有著重要影響。但在近年的蓬勃發(fā)展中，出現(xiàn)了一些行業(yè)亂象，影響了全市鋼管產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。聊城中院針對涉鋼管產(chǎn)業(yè)買賣合同糾紛案件進行充分調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在一些突出問題。為進一步整治鋼管市場秩序、推進鋼管產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2024年12月4日，聊城中院向市市場監(jiān)管局發(fā)出了司法建議書。

　　在司法建議書中，聊城中院明確提出加大市場監(jiān)管力度、加強品牌創(chuàng)建工作、健全訴調(diào)對接機制建設(shè)三方面的建議，為全市鋼管產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展開出了“良方”。對此，市市場監(jiān)管局高度重視，當(dāng)即采納司法建議并向中院予以反饋。

　　此外，聊城中院積極做好票據(jù)案件動態(tài)監(jiān)測，及時監(jiān)測票據(jù)糾紛案件動態(tài)，審慎做好票據(jù)糾紛案件涉訴處理，與2023年相比，2024年票據(jù)追索權(quán)糾紛一審案件同比下降59.23%，二審案件下降84.54%。

　　在某金屬容器科技股份有限公司破產(chǎn)重整一案中，針對重整企業(yè)為新三板企業(yè)且有較好市場價值的特點，聊城中院發(fā)揮重整程序挽救市場主體的功能，加強與高新區(qū)管委會的溝通協(xié)調(diào)，加大對管理人的監(jiān)督指導(dǎo)，最大限度地在程序框架內(nèi)為重整成功提供支持。經(jīng)過多方努力，管理人制作符合法律規(guī)定且可行的重整計劃草案，中院裁定批準(zhǔn)重整計劃草案，該案以重整方式結(jié)案。

　　聊城中院民四庭副庭長劉曉光說，全市法院認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的決策部署，不斷推進完善府院聯(lián)動機制，持續(xù)提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效，積極發(fā)揮破產(chǎn)拯救機能，在服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。一是綜合施策，著力防范地區(qū)風(fēng)險化解。高度重視破產(chǎn)審判工作，穩(wěn)定地方經(jīng)濟安全；依法審理重大破產(chǎn)案件，著力防范化解風(fēng)險；有效清理長期未結(jié)案件，暢通市場出清機制。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面完善府院聯(lián)動建設(shè)。強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌聯(lián)動合力；主動對接聯(lián)動，完善機制建設(shè)；做好決策參謀，立足服務(wù)大局。三是創(chuàng)新探索，全面提升破產(chǎn)審判質(zhì)效。積極推進破產(chǎn)審判繁簡分流機制，主動探索適用預(yù)重整挽救機制，推進破產(chǎn)審判數(shù)字化信息化運用。四是聚焦專業(yè)，提升破產(chǎn)隊伍整體素養(yǎng)。

　　保護知識產(chǎn)權(quán) 提升企業(yè)品牌形象

　　知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新發(fā)展的核心動力。聊城中院通過嚴(yán)格司法保護，打擊侵權(quán)行為，維護市場秩序，全力為“聊城制造”保駕護航。

　　“金號”是毛巾行業(yè)的知名品牌，在全國具有一定的市場知名度并為相關(guān)公眾所知悉。一些經(jīng)營者嗅到這種“商機”，試圖“搭便車”，將生產(chǎn)制造的毛巾掛上“金號”的標(biāo)識進行銷售牟利。

　　張某經(jīng)營的百貨超市銷售的毛巾上使用了“金號”標(biāo)識。山東金號家紡集團有限公司認(rèn)為張某的行為侵犯了其注冊商標(biāo)專用權(quán)，請求法院判令張某停止侵權(quán)并賠償經(jīng)濟損失及合理開支。法院經(jīng)審理認(rèn)為，張某經(jīng)營的百貨超市銷售的被控侵權(quán)產(chǎn)品為毛巾，與涉案注冊商標(biāo)核定使用商品類別相同，在毛巾的標(biāo)簽、水洗標(biāo)處使用與涉案注冊商標(biāo)相同的標(biāo)識，且被控侵權(quán)產(chǎn)品與原告正品相比存在明顯差異，不能證明其為山東金號家紡集團有限公司生產(chǎn)、銷售，應(yīng)認(rèn)定被控侵權(quán)產(chǎn)品為侵犯原告涉案注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品。百貨超市銷售被控侵權(quán)產(chǎn)品的行為侵害山東金號家紡集團有限公司的注冊商標(biāo)專用權(quán)，應(yīng)承擔(dān)停止侵權(quán)、賠償損失的民事責(zé)任。鑒于百貨超市已注銷，侵權(quán)行為已經(jīng)停止，相應(yīng)的賠償責(zé)任應(yīng)由經(jīng)營者張某承擔(dān)，故法院判決張某賠償山東金號家紡集團有限公司經(jīng)濟損失及合理開支共計4000元。

　　據(jù)聊城中院民三庭庭長劉麗珍介紹，中院堅持以執(zhí)法辦案為第一要務(wù)，依法公正高效審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件，有效維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。2024年，全市法院新收各類知識產(chǎn)權(quán)案件1253件，審結(jié)1259件，同比分別增長15.06%、17.33%。

　　聊城中院貫徹嚴(yán)格保護的司法理念，準(zhǔn)確適用民法典和知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，依法從嚴(yán)懲治侵權(quán)假冒行為。加大知識產(chǎn)權(quán)刑事打擊力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，堅決懲治假冒“茅臺”“李寧”“阿瑪尼”“蔻馳”“耐克”等中外知名品牌的犯罪行為，共審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件72件。持續(xù)加強馳名商標(biāo)、傳統(tǒng)品牌和老字號司法保護，依法處理“五糧液”“海飛絲”“創(chuàng)維”等國內(nèi)知名品牌及“金號”“綠燈行”等聊城市知名品牌的商標(biāo)維權(quán)案件，嚴(yán)厲懲治商標(biāo)攀附、仿冒搭車行為。充分發(fā)揮著作權(quán)審判對于優(yōu)秀文化的引領(lǐng)和導(dǎo)向功能，激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、動漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，依法認(rèn)定侵權(quán)人使用的熬膠圖案與東阿阿膠享有著作權(quán)的“古代熬膠圖”高度近似，構(gòu)成侵權(quán)，加大對著作權(quán)人和相關(guān)權(quán)利人的保護。

　　加大執(zhí)行力度 幫助企業(yè)紓困解難

　　近日，某公司法定代表人杜某來到聊城中院執(zhí)行局，將一面繡有“執(zhí)法如山扶正義，辦案公正為人民”字樣的錦旗送到執(zhí)行二庭庭長孟凡利手中，由衷感謝執(zhí)行法官在辦理其案件過程中多次盡職調(diào)查，查清案件爭議焦點問題，并充分考慮該公司的困難情況，為企業(yè)下崗職工的養(yǎng)老問題留了一線生機。

　　聊城中院執(zhí)行二庭在審查一起涉銀行不良貸款債權(quán)轉(zhuǎn)讓執(zhí)行復(fù)議案件中，被執(zhí)行人認(rèn)為申請執(zhí)行人受讓銀行債權(quán)時僅包括本金。合議庭經(jīng)過審查認(rèn)為，銀行在基層法院審查異議時出具的說明“債權(quán)轉(zhuǎn)讓的系本金及附屬權(quán)利”表述不明確，遂向銀行送達協(xié)助執(zhí)行通知書。通過執(zhí)行法官深入開展調(diào)查，最終銀行向法院提交其債權(quán)轉(zhuǎn)讓前的盡職報告、債權(quán)價值分析報告、會議紀(jì)要等材料，確認(rèn)銀行在債權(quán)轉(zhuǎn)讓時不包括轉(zhuǎn)讓前的利息。至此，這起執(zhí)行復(fù)議案件得以順利執(zhí)結(jié)，取得了良好的法律效果和社會效果。

　　執(zhí)行是司法公正的“最后一公里”。聊城中院堅持以“保障權(quán)益”與“減少干預(yù)”并重，創(chuàng)新執(zhí)行方式，破解執(zhí)行難題。

　　聊城中院在執(zhí)行某藥材公司與某藥業(yè)公司買賣合同糾紛一案中，依法凍結(jié)了被執(zhí)行人某藥業(yè)公司在廣州市某辦公室拆遷補償款共計4000余萬元。執(zhí)行立案后，中院執(zhí)行干警多次前往廣州，協(xié)調(diào)提取該藥業(yè)公司征收補償款。經(jīng)多次溝通，第三方由開始的配合轉(zhuǎn)變?yōu)椴环e極、不配合，甚至拒絕溝通。

　　在第三方不配合的情況下，聊城中院依法對第三方采取強制執(zhí)行措施，及時將涉案款項扣劃至本院并及時將案款過付給申請執(zhí)行人某藥材有限公司。事后，申請執(zhí)行人某藥材有限公司負(fù)責(zé)人感慨地說：“真心感謝聊城中院執(zhí)行干警依法依規(guī)執(zhí)行，裁定采取強制措施后快速高效地將被執(zhí)行人在第三人處的到期債權(quán)執(zhí)行到位，真可謂是‘先禮后兵貴神速、助企解困四千萬’??！”

　　“讓勝訴者手中的裁判得以兌現(xiàn)是我們執(zhí)行人的職責(zé)，為企業(yè)紓困解難、讓人民群眾切實感受到公平正義更是我們執(zhí)行人的歷史使命。我們明知執(zhí)行難，偏迎難而上，堅信執(zhí)行雖難、執(zhí)則必成，堅信執(zhí)行路雖遠(yuǎn)、行則將至。”聊城中院執(zhí)行局副局長張紹方表示。

　　執(zhí)破融合，打通企業(yè)退出通道。2024年，聊城中院推動執(zhí)破融合機制，將執(zhí)行不能案件轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序，全年移送案件22件。某鋼管公司破產(chǎn)和解案，通過執(zhí)破融合機制化解債務(wù)1.2億元，被省法院評為典型案例。

　　“營商環(huán)境關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)，是穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。”聊城中院黨組書記、院長劉延杰表示，下一步，全市法院將提高政治站位，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮審判職能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以更優(yōu)服務(wù)激發(fā)市場活力，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更強司法動能。